【行業(yè)新聞】九三學(xué)社：建議政府采購加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理
九三學(xué)社近日提交了一份名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的建議》的提案，建議政府采購加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)管體系建設(shè)。
提案認(rèn)為《中華人民共和國政府采購法》自2002年頒布以來，在維護(hù)國家利益和社會公共利益、提高資金使用效益、調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了積極作用，但是當(dāng)前政府采購仍存在一些問題。
因此，九三學(xué)社建議：一是應(yīng)加強(qiáng)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化管理。建議通過對近年來政府采購項(xiàng)目績效進(jìn)行綜合分析和統(tǒng)計(jì)，推動制定統(tǒng)一的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)和合同范本，科學(xué)設(shè)置基本的供應(yīng)商資格條件，合理設(shè)定不同類別的采購參數(shù)。加強(qiáng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)，細(xì)化驗(yàn)收條件和程序，增設(shè)產(chǎn)品或服務(wù)的試用期，開展委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的試點(diǎn)，推動建立政府采購履約驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。
二是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，提高政府采購的效率。加強(qiáng)“中國政府采購網(wǎng)”建設(shè)，通過采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等資源整合,實(shí)現(xiàn)政府采購信息資源共享和一站式服務(wù)。充分應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，打破信息壁壘，整合地域和行業(yè)之間的各級各類數(shù)據(jù)，促進(jìn)互聯(lián)互通，為加強(qiáng)政府采購的過程管理提供技術(shù)支撐。大力發(fā)展電子化采購，并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期實(shí)施價(jià)格評估，分步推廣，逐步形成全國統(tǒng)一的政府采購電子集市，實(shí)現(xiàn)價(jià)格充分競爭，設(shè)置價(jià)格紅線，解決惡意低價(jià)中標(biāo)的頑疾，實(shí)現(xiàn)“物有所值”的采購目標(biāo)。
三是加強(qiáng)政府采購監(jiān)管體系建設(shè)。完善政府采購監(jiān)管體制，以預(yù)算編報(bào)、項(xiàng)目執(zhí)行和信息公開為重點(diǎn)內(nèi)容，探索建立政府采購動態(tài)監(jiān)控體系，對采購人進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效評價(jià)，對評審專家、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商進(jìn)行信用評價(jià)，并納入政府信用管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。建立政府采購特約監(jiān)督員制度，總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制訂《政府采購特約監(jiān)督員管理辦法》，規(guī)范特約監(jiān)督員的聘任、權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮好社會各界的監(jiān)督作用，形成監(jiān)管合力，增加政府采購的透明度，促進(jìn)采購公平公正。
