【時事要聞】國家重點計劃經(jīng)費版圖清晰 助推科研儀器高效使用
導(dǎo)讀： 從2016年度國家重點研發(fā)計劃資助的項目來看，國家特別重視在民生和健康方面的科學(xué)研究，47%的項目和37%的經(jīng)費都投入了社會發(fā)展領(lǐng)域。
從科技部獲悉，截至目前，今年國家重點研發(fā)計劃立項42個專項1172個小項。其中558項涉及民生領(lǐng)域，全年獲批經(jīng)費103.2億元，農(nóng)林科技領(lǐng)域平均資助額最高，而拔得單項經(jīng)費金額“頭籌”的是隸屬高新技術(shù)領(lǐng)域的中國中車，其時速600公里高速磁浮研發(fā)項目獲資4.33億元。
業(yè)內(nèi)專家表示，隨著國家科技體制改革紅利逐漸釋放，智能制造、糧食豐產(chǎn)提質(zhì)增效、生物醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域，將在中央財政的扶持下迅猛發(fā)展。不過，要讓有限的經(jīng)費花在刀刃上，仍需完善科研項目經(jīng)費管理制度。
2016年重點研發(fā)計劃已申報審批完畢
國家增加民生與健康研究的扶持力度
科技部國家科技系統(tǒng)服務(wù)平臺最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，2016年重點研發(fā)計劃已申報審批完畢，共設(shè)立了42個專項、1172個項目，涉及社會發(fā)展、高新技術(shù)、農(nóng)林科技、基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)配套等五大領(lǐng)域。在上述1172個項目中，有70個項目未發(fā)布資助經(jīng)費額度，剩下1102個已發(fā)布資助金額的項目，共獲得中央財政資助總經(jīng)費超過278.2億元，單項平均經(jīng)費2525萬元。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院李紅軍博士表示，從2016年度國家重點研發(fā)計劃資助的項目來看，國家特別重視在民生和健康方面的科學(xué)研究，47%的項目和37%的經(jīng)費都投入了社會發(fā)展領(lǐng)域。高新技術(shù)領(lǐng)域集聚了大量的高尖端科技，單項投資大，需要集中優(yōu)勢力量重點投入，例如先進(jìn)軌道交通的六個項目總經(jīng)費12.26億元，平均每個項目2億元；新能源汽車的平均經(jīng)費也超過5000萬元，凸顯國家對新能源汽車行業(yè)的扶持力度。未來，包括智能制造、糧食豐產(chǎn)提質(zhì)增效、生物醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域，在中央財政的扶持下勢必迅猛發(fā)展。
企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)核心技術(shù) 政府助力企業(yè)研發(fā)攻關(guān)
清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步增加基礎(chǔ)研究和農(nóng)林科技的投入和項目設(shè)置，因為基礎(chǔ)研究是原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是理論創(chuàng)新的關(guān)鍵。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，加強(qiáng)農(nóng)林科技以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程十分關(guān)鍵。高校應(yīng)是基礎(chǔ)研究的主體，應(yīng)進(jìn)一步加大對其投入，企業(yè)也應(yīng)進(jìn)一步介入產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)新。
中辦國辦去年9月印發(fā)的《深化科技體制改革實施方案》明確提出，市場導(dǎo)向明確的科技項目由企業(yè)牽頭、政府引導(dǎo)、聯(lián)合高等學(xué)校和科研院所實施。政府更多運用財政后補(bǔ)助、間接投入等方式，支持企業(yè)研發(fā)攻關(guān)。
控制新增設(shè)備 提高儀器使用效率
在李紅軍看來，國家重點研發(fā)計劃實現(xiàn)了包括預(yù)申報、預(yù)評審、答辯、上報等各個環(huán)節(jié)全流程痕跡管理以及公示制度，這是一個很大的進(jìn)步，避免了暗箱操作。他建議，接下來國家應(yīng)在完善科研項目間接費管理制度上下工夫，使支出做到有法可依。另外，也應(yīng)嚴(yán)格控制新增設(shè)備，提高儀器使用效率，避免資源浪費。
來源：儀器儀表網(wǎng)
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