【行業(yè)新聞】科技部：重構國家重點實驗室系統(tǒng) 加強儀器管理平臺建設
科技部：重構國家重點實驗室系統(tǒng) 加強儀器管理平臺建設
5月11日，科技部官網(wǎng)公布《新形勢下加強根底研討若干要點舉動》（以下簡稱《要點舉動》）的告訴，其間提到，完善適應根底研討特點和規(guī)則的經(jīng)費辦理準則，堅持以人為本，增加對“人”的支撐；對自由探究和顛覆性立異活動樹立免責機制，寬容失敗。
文件由科技部、財政部、教育部、中科院、工程院、自然科學基金委一起制定，意在落實《國務院關于全面加強根底科學研討的若干意見》。
《要點舉動》從優(yōu)化根底研討總體布局、激起立異主體生機、深化項目辦理變革、營建有利于根底研討展開的立異環(huán)境、完善支撐機制5個方面，為進一步加強根底研討指明方向。
優(yōu)化總體布局 釋放創(chuàng)造生機
針對優(yōu)化根底研討總體布局，《要點舉動》著重，加強根底研討統(tǒng)籌布局，掌握根底研討與應用研討日趨一體化的展開趨勢，以應用研討帶動根底研討，加強嚴重科學目標導向、應用目標導向的根底研討項目布置，要點解決產(chǎn)業(yè)展開和出產(chǎn)實踐中的共性根底問題，制定根底研討2021—2035年的總體規(guī)劃。一起，完善國家科技方案系統(tǒng)，充分發(fā)揮國家自然科學基金的作用，贊助根底研討和科學前沿探究。面向世界科學前沿和國家嚴重戰(zhàn)略需求，優(yōu)化國家科技嚴重專項、國家要點研制方案、基地和人才方案中根底研討支撐系統(tǒng)。
立異主體生機如何激起？《要點舉動》提出，“切實把尊重科研人員的科研活動主體地位落到實處”。比如，要點圍繞優(yōu)秀人才團隊裝備科技資源，推進科學家、數(shù)學家、工程師一起展開研討；落實科研人員在立項選題、經(jīng)費運用以及資源裝備的自主權；強化對承當根底研討國家嚴重使命的人才和團隊的激勵，探究實施年薪制和學術休假準則。
值得關注的是，支撐企業(yè)和新型研制組織加強根底研討也寫進了文件。引導企業(yè)面向長遠展開和競爭力提升前瞻布置根底研討，支撐企業(yè)承當國家科研項目；支撐新型研制組織準則立異、承當國家科研使命。推進產(chǎn)學研協(xié)作融通，構成根底研討、應用研討和技術立異貫穿展開的科技立異生態(tài)。
厚植培養(yǎng)土壤 根底研討“底氣”足
針對深化項目辦理變革，《要點舉動》清晰，變革項目構成機制，改善項目實施辦理。健全根底研討使命征集機制，組織職業(yè)部分、企業(yè)、戰(zhàn)略研討組織、科學家等一起研判科學前沿和戰(zhàn)略展開方向，多方凝練經(jīng)濟社會展開和出產(chǎn)一線的嚴重科學問題。進步攻略敞開性，對原創(chuàng)性強的研討探究以指向替代攻略。優(yōu)化完善非共識項目的遴選機制和贊助機制，樹立非共識和顛覆性項目主張“網(wǎng)上直通車”。關于具備“顛覆性、非共識、高風險”等特征的原創(chuàng)項目，立異遴選方法，探究樹立有別于現(xiàn)行項目的遴選機制。
“在調(diào)整參加人員、研討方案、技術道路和經(jīng)費開支科目方面賦予項目負責人更大的自主權?！标P于改善項目實施辦理，文件清晰，實施“減表舉動”，樹立定時點評與彈性點評相結合的點評準則，3年以下的項目不再進行中期點評；樹立項目動態(tài)調(diào)整機制，強化全程盯梢；將科學普及作為根底研討項目查核的必要條件。
針對營建利于根底研討展開的立異環(huán)境，《要點舉動》指出，改善根底研討點評，推進科技資源敞開共享。
具體而言，立異人才點評機制，樹立健全以立異才能、質(zhì)量、貢獻為導向的科技人才點評系統(tǒng)，重視個人點評和團隊點評相結合。根底研討點評要實施分類點評、長周期點評，推廣代表作點評準則。重視根底研討論文發(fā)表后的深化研討、中長時間立異績效點評和成果轉(zhuǎn)化的后點評工作。加強科研設施與儀器國家網(wǎng)絡辦理平臺建造，完善敞開共享的點評查核和后補助機制，深化新購儀器設備購置查重評議。
“加大對根底研討的安穩(wěn)支撐。完善根底研討投入機制，加大對長時間要點根底研討項目、要點團隊和科研基地的安穩(wěn)支撐。”《要點舉動》清晰，支撐優(yōu)秀青年科學家長時間安穩(wěn)展開根底研討；重構國家實驗室和國家重點實驗室系統(tǒng)，構成以嚴重問題為導向，跨學科范疇協(xié)同展開嚴重根底研討的安穩(wěn)機制。
此外，完善根底研討多元化投入系統(tǒng)。拓寬根底研討經(jīng)費投入渠道，逐步進步根底研討占全社會研制投入比例。中央財政繼續(xù)加大對根底研討的支撐力度。通過部省聯(lián)合組織實施國家嚴重科技使命和共建科研基地等方法，推進地方加大根底研討投入等。
來源：人民網(wǎng)
