【行業(yè)新聞】不要讓科技成果留著實(shí)驗(yàn)室
專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，有一批非常專業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人參與其中，他們一面對接高校、科研院所，一面對接企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，起到了橋梁和紐帶的作用。而國內(nèi)技術(shù)經(jīng)理人的市場機(jī)制還不健全，人才也短缺，所以促進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人參與成果轉(zhuǎn)化，要在體制機(jī)制和人才培養(yǎng)方面補(bǔ)齊短板。
“好政策關(guān)鍵在落實(shí)”
“政策出了一輪接一輪，但這兩三年，科技成果轉(zhuǎn)化的成效沒有顯著變化?！眳菈廴书L期工作在科技成果轉(zhuǎn)化的一線，看了許多高校、科研院所的情況，他說：“好政策關(guān)鍵在落實(shí)?！?/span>
以上海為例，《2018年1-9月上海市技術(shù)合同認(rèn)定登記統(tǒng)計(jì)快報》顯示，2018年1-9月上海經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同14059項(xiàng)，比去年同期下降4.1%。其中，9月認(rèn)定登記技術(shù)合同1522項(xiàng)，成交額37.88億元，分別比去年同期下降23.8%和32.2%。
而從全國高校層面看，數(shù)據(jù)更是不樂觀。據(jù)《2017年高等學(xué)校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編》，全國各類高校全年專利授權(quán)數(shù)共229458項(xiàng)，合同形式轉(zhuǎn)讓數(shù)為4803件，轉(zhuǎn)化率只有2%。中國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率及產(chǎn)業(yè)化程度遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%～60%的平均水平。
癥結(jié)在哪？“高校、科研院所沒動力。”吳壽仁告訴中國青年報·中青在線記者，很多高校、科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化制度，沒有隨著國家政策的出臺迭代更新，一些地方、部門出臺的政策也存在同樣的問題。
在他看來，這有兩方面原因。一方面是高校的考核體系沒有變化，仍以教學(xué)、科研為“指揮棒”；另一方面，對科研人員獎酬金比例的不斷加碼，也影響了單位作用的發(fā)揮?！安粩嗵岣呖蒲腥藛T的獎酬金比例，并不一定有利于成果的轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)化的核心問題不是把科研人員的獎酬提得多高。”吳壽仁說。
一個難以改變的問題是科技成果轉(zhuǎn)化對高校教師評職稱、寫論文往往沒有多大幫助，科技成果轉(zhuǎn)化在應(yīng)用科學(xué)技術(shù)研究課題中沒有考核指標(biāo)。如果轉(zhuǎn)化科研成果還不如多做幾個國家重點(diǎn)課題，那么轉(zhuǎn)化的動力從哪里來呢？
“搞科研＞搞教學(xué)＞做社會服務(wù)”的地位不等式在高校中仍十分普遍，同時，重論文輕轉(zhuǎn)化的傾向也一直沒變。老師對產(chǎn)業(yè)化積極性不高，大量成果在實(shí)驗(yàn)室“沉睡”。
齊愛民也提到，由于高?？蒲性u價體系不完善、科研經(jīng)費(fèi)管理制度的不足等，目前，大部分高校的科研成果考核仍以專利授權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)，未以專利轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，使得高?？蒲谐晒笈慨a(chǎn)生，但真正得到轉(zhuǎn)化的卻極少。
科技成果轉(zhuǎn)化要市場化
制度障礙成了邁不過去的一道坎。美國大學(xué)技術(shù)管理協(xié)會（AUTM）成員、清華-伯克利深圳學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移辦主任樊華做了多年的專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人，今年初回到國內(nèi)，他感受最大的是兩邊存在的環(huán)境、制度差異。
“在國外的一些高校，評價科研人員的學(xué)術(shù)地位已經(jīng)開始不光看他在什么期刊上發(fā)表了多少篇論文了，這只是作為評價的一部分，另一部分要看他為社會做了多大貢獻(xiàn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化了多少?！狈A說，而在國內(nèi)，很多科研工作者拿著科技成果主要還是為了評職稱，靠其他手段去激發(fā)他們的積極性有些舍本逐末。
另外，國內(nèi)對接高校和企業(yè)的過程還在管理階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到運(yùn)營層面?！昂芏喔咝＜夹g(shù)要作價入股的話，流程大概要走半年到一年，企業(yè)‘怨聲載道’，一些項(xiàng)目甚至根本就開展不下去?！狈A表示，有時候，技術(shù)是好技術(shù)，但過了市場窗口期，經(jīng)濟(jì)價值就大大下降了，很多企業(yè)反饋，一些高校走流程，就像“陷入沼澤”一樣，“一些行政管理人員不會為了一項(xiàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化加班，激勵機(jī)制缺乏，很多技術(shù)的黃金時間就耽誤了，商機(jī)也流失了。”
樊華希望科技成果轉(zhuǎn)化工作能“去中心化”，走出體制，讓市場來主導(dǎo)?！懊绹凇栋荻欧ò浮分贫ㄖ?，由政府資助的科研項(xiàng)目產(chǎn)生的專利權(quán)，一直由政府擁有。復(fù)雜的審批程序?qū)е抡Y助項(xiàng)目的專利技術(shù)很少向私人部門轉(zhuǎn)移，科技成果轉(zhuǎn)化率極低。后來，科技成果轉(zhuǎn)化工作逐漸市場化，奠定了美國創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的地位。希望中國盡早能發(fā)揮出應(yīng)有的勢能，搭建出自己的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制。”
北京超凡技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研究院院長張曉宇也有類似的感受，在市場化的基礎(chǔ)上，他希望市場能更法制化、尊重創(chuàng)新。“市場對知識產(chǎn)權(quán)的尊重和理解深度還是不夠，為創(chuàng)新付費(fèi)的意愿仍不強(qiáng)?！睆垥杂钫f，就他實(shí)際接觸的企業(yè)來看，許多都缺乏專利布局經(jīng)驗(yàn)、科技情報分析和管理策略意識，甚至有的已經(jīng)做到幾百億規(guī)模的企業(yè)花大價錢購買了海外科技成果，卻遭遇技術(shù)引進(jìn)了生產(chǎn)不出來，或者專利技術(shù)一半都是無效的、輕松就被山寨的境況。而山寨的違法成本還很低，對于創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的積極性都是很大的打擊，在這些方面，“我們還有很長的路要走?！?/span>
“項(xiàng)目由政府設(shè)立，成果出來有實(shí)際價值的較少，中標(biāo)人盯著政府下達(dá)的指標(biāo)，交差了事，即便獲得專利也是竹籃打水，沒有實(shí)施價值?！饼R愛民認(rèn)為，項(xiàng)目應(yīng)該由企業(yè)設(shè)立，政府可以引導(dǎo)和支持，搭建平臺，但不應(yīng)該自己登臺唱戲。“面向企業(yè)的項(xiàng)目，自然不用誰去推動轉(zhuǎn)化?！?/span>
來源：青年報
